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粮价暴涨暴跌引发担心,政府可能干预
来源:  作者:3mcw0VJv

  国家粮油信息中心一位专家表示,最近出现的价格回调是一件好事。“此前的粮价是有泡沫的,并没有准确反映粮食的价值。”他认为,大量投机资金放大了粮食价格,但它们的撤退是不可避免的。“泡沫迟早要破灭,粮价早晚要回归真实水平。”这位专家说。
  两难的调控
  尽管国际市场粮价下跌会对国内市场产生一定冲击,但在专家们看来,国内粮价更多的是取决于政府的调控方向。
  单纯地分析供需是否平衡是不够的,在中国市场上,政府才是粮价的决定者。”吉林粮食集团一位人士说。中国粮食行业协会一位负责人也认为,“关键还是要看政府的态度”。
  对此,前述国家粮食局官员表示:“政府还是希望粮价能够保持稳定,不愿意看到粮价大涨大跌。”他表示,“如果波动超出了容忍的限度,政府肯定要出手干预。”
  这位官员拒绝透露政府容忍的限度范围,也不介绍可能的调控手段。“这两个问题是宏观调控最敏感、最微妙的核心问题。”国家粮食局系统的一位专家说,“谷贱伤农,谷贵伤民,农民和消费者都得保护,这对政府的调控技巧提出了很高的要求。”
  中国的粮价调控必须要在炙热的宏观经济和脆弱的农业系统之间做出选择,这确实是一个两难的选择。
  从去年开始,中国的宏观经济一直处在通胀的威胁之下。今年2月份CPI一度达到8.7%。在一些专家和官员看来,食品价格的大幅上涨是CPI上涨的主要动力。因此,控制粮食价格过快增长一直是宏观调控的基调。为此,中国政府不仅叫停了绝大部分的粮食出口生意,而且密集抛售国家储备粮平抑市场需求。
  这些努力取得了成效。国家统计局公布的7月份CPI仅为6.3%,食品类价格涨幅趋缓被认为是CPI增幅走低的主要因素之一。当月食品价格上涨幅度仅为14.4%,而2月份CPI达到峰值时,食品价格涨幅达到23.3%。
  但是,现在需要注意粮价下跌的风险了。“粮价下跌肯定会对农民的种粮积极性产生影响,而这反过来又会影响农业生产的稳定,以及国家粮食安全。”上述专家说,“而这正是高层最担心的。”
  业内人士估计,一个可能的调控手段是提高最低保护价。2006年年底中国粮油价格出现大幅上涨,宏观调控部门此前大规模托市收购被认为是主要原因。
  国家发改委价格成本处处长唐铁军7月底公开表示,一些粮食主产区已经申请提高粮食最低收购价水平。“有些主产区甚至明确要求,希望国家在明年最大程度地提高粮食收购价。”
  前述吉粮集团负责人则认为,国家应该适时放开粮油出口,以便进一步缩小国际与国内粮食价差。目前小麦、玉米(资讯,行情)等主粮价差大约在40%。在这种情况下,“放开进出口贸易,可以对国内市场产生明显的抬升作用。”
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